Wednesday, April 17, 2013
बी.आर. अम्बेडकर और भूमि सुधार के अपने दर्शन: एक मूल्यांकन
बी.आर. अम्बेडकर और भूमि सुधार के अपने दर्शन: एक मूल्यांकन
सार
वर्तमान विश्लेषण भूमि सुधार के बारे में आंबेडकर के दर्शन के साथ संबंध है
और वर्तमान परिदृश्य में अपनी प्रासंगिकता. डॉ. अम्बेडकर पूरी तरह के लिए जरूरत पर जोर दिया
भूमि सुधार, एक कृषि जोत की कि छोटापन या आकार टिप्पण नहीं है
के रूप में परिलक्षित अपने भौतिक विस्तार अकेले द्वारा लेकिन खेती की तीव्रता द्वारा निर्धारित
उत्पादक निवेश की मात्रा में भूमि और अन्य सभी की मात्रा पर बनाया
आदानों श्रम सहित इस्तेमाल किया. स्थानांतरित करने के लिए के रूप में तो वह भी औद्योगीकरण के लिए जरूरत पर जोर दिया
बड़े के साथ कृषि से अन्य उत्पादक व्यवसायों के लिए अतिरिक्त श्रम,
पैदावार बढ़ाने के लिए कृषि क्षेत्र में पूंजी निवेश. वह के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण भूमिका देखता है
और कृषि की इस तरह के परिवर्तन में राज्य भूमि के राष्ट्रीयकरण की वकालत
और फार्म के लिए प्रोत्साहित किया जाना है जो किसानों के समूहों को देश से बाहर पट्टे
कृषि को बढ़ावा देने के क्रम में सहकारिता.
परिचय:
भूमि के नियंत्रण में असमानता व्यापक आधार ग्रामीण के लिए एक प्रमुख बाधा का गठन
कई विकासशील देशों में विकास. भूमि सुधार सुरक्षित और न्यायसंगत उपलब्ध कराने
ग्रामीण गरीबों के लिए उत्पादक देश को अधिकार स्पष्ट रूप से राज्यों के लिए एक उच्च प्राथमिकता होनी चाहिए और
अन्य अभिनेताओं के सामाजिक और पारिस्थितिकी टिकाऊ का पीछा करने के लिए प्रतिबद्ध
विकास.
की बड़ी कमी है, और एक असमान वितरण, साथ भारत जैसे कृषि प्रधान अर्थव्यवस्था में
भूमि, गरीबी रेखा से नीचे के ग्रामीण आबादी का एक बड़ा जन के साथ युग्मित, सामाजिक विज्ञान के एफ्रो एशियन जर्नल रहे हैं
2
भूमि सुधार के लिए मजबूर आर्थिक और राजनीतिक बहस. आश्चर्य नहीं कि यह
आजादी के समय पर नीति एजेंडे में शीर्ष प्राथमिकता प्राप्त किया. दशकों में
स्वतंत्रता के बाद भारत भूमि सुधार कानून का एक महत्वपूर्ण शरीर पारित कर दिया.
1949 के संविधान में भूमि और काश्तकारी सुधारों की गोद लेने और कार्यान्वयन छोड़ा
राज्य सरकारें. इस वजह से इन सुधारों के क्रियान्वयन में परिवर्तन का एक बहुत कुछ करने के लिए नेतृत्व
राज्यों में और समय के साथ, अनुभवजन्य अध्ययनों में उपयोग किया गया है कि एक तथ्य की कोशिश कर रहा
भूमि सुधार के कारणों और प्रभावों को समझते हैं.
भूमि सुधार, वेबस्टर डिक्शनरी के अनुसार, प्रभाव के लिए डिजाइन किए उपायों का मतलब
विशेष रूप से सरकारी कार्रवाई से कृषि भूमि का एक और अधिक समान वितरण,. यह
जरूरी लाभ के लिए बड़ी landholders से देश के लिए अधिकारों का पुनर्वितरण शामिल
ग्रामीण गरीब, भूमि के लिए अधिक न्यायसंगत और सुरक्षित उपयोग के साथ प्रदान करके. अधिक
मोटे तौर पर, यह स्वामित्व के नियमन, आपरेशन, पट्टे, बिक्री, और की विरासत भी शामिल है
भूमि (वास्तव में, देश के ही पुनर्वितरण कानूनी परिवर्तन की आवश्यकता है). सफल भूमि
सुधार, ग्रामीण गरीबों के दृष्टिकोण से, सदा ही एक confiscatory निहित किया गया है
बड़ी landholders के दृष्टिकोण से तत्व, जो उनके पिछले अधिकार के कुछ खो दिया
और विशेषाधिकारों. भूमि सुधार जरूरी एक राजनीतिक प्रक्रिया है. भूमि कार्यकाल संबंधों जब
वास्तव में यह, किरायेदारों, भूमिहीन श्रमिकों और आसपास भूमिहीन किसानों के फायदे के लिए बदल रहे हैं
शारीरिक रूप से भूमि जो काम के पक्ष में शक्ति संबंधों में एक परिवर्तन का तात्पर्य
मुख्य रूप से ग्रामीण पर से अपना नियंत्रण से धन जमा है, जो उन लोगों की कीमत पर
भूमि और श्रम.
सभी आर्थिक गतिविधियों का आधार के रूप में, भूमि या तो के लिए एक आवश्यक संपत्ति के रूप में काम कर सकते हैं
देश के आर्थिक विकास और सामाजिक समानता प्राप्त करने के लिए, या उस में एक उपकरण के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है
करने के लिए कुछ के हाथों एक देश की आर्थिक आजादी के अपहरण और उसके सामाजिक नाश
प्रक्रियाओं. ब्रिटिश उपनिवेश की स्थापना के दो सदियों के दौरान भारत का अनुभव था
उत्तरार्द्ध वास्तविकता. उपनिवेशवाद, भारत के पारंपरिक भूमि स्वामित्व और भूमि के उपयोग के पैटर्न के दौरान
, खानों के लिए ब्रिटिश उद्यमियों द्वारा कम कीमत पर भूमि के अधिग्रहण को कम करने के लिए बदल गया
निजी संपत्ति डे वैधता की संस्था का वृक्षारोपण आदि परिचय
आदिवासी समाज के सामुदायिक स्वामित्व प्रणाली. इसके अलावा, की शुरूआत के साथ
स्थायी निपटान अधिनियम 1793 के तहत भूमि कर, ब्रिटिश सामाजिक विज्ञान की zamindariAfro एशियाई जर्नल लोकप्रिय
3
भूमिहीन भूमि के साथ साझा किया है कि jajmani रिश्ते की कीमत पर प्रणाली
वर्ग मालिक. कोई एक बस प्रणाली का मतलब तक, कम से कम उत्तरार्द्ध सामग्री सुरक्षा सुनिश्चित
भूमि के बिना उन का.
इन घटनाओं के कारण, स्वतंत्रता पर, भारत एक अर्द्ध सामंती कृषि विरासत में मिला
प्रणाली. स्वामित्व और भूमि के नियंत्रण अत्यधिक कुछ जमींदारों में केंद्रित था
और जिसका मुख्य उद्देश्य अधिकतम किराया निकालने के लिए किया गया था बिचौलियों, नकदी में या तो
किरायेदारों से तरह,. इस व्यवस्था के तहत, sharecropper या किरायेदार किसान था
उत्पादन में वृद्धि के लिए कृषि भूमि के विकास के लिए बहुत कम आर्थिक प्रेरणा. स्वाभाविक रूप से, एक
कृषक जो कार्यकाल की सुरक्षा के लिए नहीं था, और एक उच्च अनुपात का भुगतान करने के लिए आवश्यक था
किराए में उत्पादन की, भूमि सुधार में निवेश, या अधिक उपज का उपयोग करने की संभावना कम थी
किस्मों या अधिक रिटर्न मिलने की संभावना अन्य कीमती आदानों. एक ही समय में, न तो
मकान मालिक विशेष रूप से आर्थिक हालत में सुधार के बारे में चिंतित था
किसान. नतीजतन, कृषि उत्पादकता का सामना करना पड़ा और किरायेदारों का उत्पीड़न
उनकी दुर्दशा के एक प्रगतिशील गिरावट में हुई.
वर्षों में, तुरंत भारत की आजादी का एक सचेत प्रक्रिया के बाद
राष्ट्र निर्माण एक दबाने की जरूरत के साथ देश की समस्याओं को हेय दृष्टि से देखा. व्यापक
भूमि सुधार के तुरंत बाद भारत सरकार की पहली प्राथमिकताओं में थे
आजादी. दो सदियों की औपनिवेशिक विरासत की यह कई गुना असंतुलन के लिए
उखाड़ी, और एक नई शुरुआत के लिए बनाया जाना था. यह था कि एक अर्द्ध सामंती व्यवस्था थी
ब्रिटिश शासन से विरासत में मिला है. बिचौलियों की एक मुट्ठी के एक बड़े बड़े पैमाने पर रैक किराए पर
असहाय जोतदार. उपभाड़ा की एक व्यापक प्रणाली, अक्सर कई पायदान गहरी, बदतर
अलाभकर अनुपात में जोत कम करके स्थिति. इस प्रणाली में, न तो
बिचौलियों कोई रुचि न ही किरायेदारों के लिए कोई प्रोत्साहन या संसाधनों था
भूमि सुधार शुरू करने या मिलने की संभावना HYVs या अन्य कीमती जानकारी का उपयोग कर के लिए
अधिक रिटर्न. सामाजिक समानता को प्राप्त करने और आर्थिक सुनिश्चित करने के उद्देश्य के साथ
विकास, भूमि सुधार कार्यक्रम के तीन प्रमुख मुद्दों के आसपास बनाया गया था:
1. बिचौलियों का उन्मूलन.
2. निपटान और सामाजिक विज्ञान के tenancy.Afro एशियाई जर्नल के विनियमन
4
3. जोत के आकार का विनियमन.
एक अर्थशास्त्री के रूप में अम्बेडकर एक राजनीतिक स्टेट्समैन के रूप में अम्बेडकर का एक प्रतिबिंब था. वह
यह राजनीति के क्षेत्र में फ़ायदेमंद हो गया जब आर्थिक मामलों पर काम किया. अम्बेडकर
खेती की भूमि सुधार, मोड पर अपने विचार व्यक्त किया है. सब उसके पीछे काम
भूमि सुधार पर सोच मुख्य रूप से भूमिहीन या थे, जो अछूत लिफ्ट करने के लिए था
छोटे cultivates. खेती के पुराने तरीकों का धीरे - धीरे कम हो रहे थे अपने
वैभव और वे संयुक्त या सामूहिक खेती से प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए उसके बुनियादी था
हावी सोचा.
वर्तमान विश्लेषण भूमि सुधार के बारे में आंबेडकर के दर्शन के साथ संबंध है
और वर्तमान परिदृश्य में अपनी प्रासंगिकता.
अम्बेडकर एक अर्थशास्त्री के रूप में: डॉ. अम्बेडकर पर तीन विद्वानों की पुस्तकें लिखी
अर्थशास्त्र: i) के प्रशासन और ईस्ट इंडिया कंपनी के वित्त, द्वितीय) विकास
इसकी उत्पत्ति और: प्रांतीय ब्रिटिश भारत में वित्त, और रुपया की iii) समस्या का
इसका समाधान. पहले दो पुस्तकें सार्वजनिक वित्त के क्षेत्र में उनके योगदान का प्रतिनिधित्व करते हैं:
इस अवधि के दौरान ईस्ट इंडिया कंपनी की वित्तीय स्थिति के मूल्यांकन के पहले एक, 1792
1858 और केन्द्र राज्य वित्त के विकास का विश्लेषण एक दूसरे के माध्यम से
इस अवधि के दौरान ब्रिटिश भारत में संबंधों, 1921 के माध्यम से 1833. यानी तीसरी पुस्तक '
रुपयों की समस्या: इसकी उत्पत्ति और इसके समाधान में प्रसिद्ध रचना के रूप में माना जाता है
अर्थशास्त्र. भारत लौटने पर, डा. अम्बेडकर अर्थशास्त्र पर कोई किताब लिख नहीं था
असल में, हालांकि उस अवधि के दौरान उसके अन्य योगदान के कई एक विशिष्ट ले
उस में अर्थशास्त्री की छाप. बंबई विधान सभा के एक सदस्य के रूप में
(1926 से), अम्बेडकर ग्रामीण गरीबों की शिकायतों को प्रभावी अभिव्यक्ति दी
अपने जन आंदोलनों के माध्यम से. मौजूदा भूमि कार्यकाल के खिलाफ उनके सफल संघर्ष
प्रणाली Khoti का चरम रूप से ग्रामीण गरीबों की एक विशाल बहुमत को मुक्त कराया बुलाया
आर्थिक शोषण. महार वतन के खिलाफ उनके सफल आंदोलन के एक बड़े emancipated
आभासी दासत्व से ग्रामीण गरीबों की धारा. उन्होंने कहा कि राज्य सभा में एक बिल प्रस्तुत किया
गरीबों को चोट पहुँचाने साहूकार के कदाचार को रोकने के उद्देश्य. एक विशिष्ट
डॉ. अम्बेडकर के विद्वानों के योगदान की सुविधा के आर्थिक के अपने बोधगम्य विश्लेषण है
इस तरह जाति व्यवस्था और अस्पृश्यता, के रूप में सामाजिक जमीन के आयाम,. जबकि सामाजिक विज्ञान के एफ्रो एशियन जर्नल
5
महात्मा गांधी, श्रम विभाजन के आधार पर जाति व्यवस्था का बचाव किया था
अम्बेडकर ने अपनी पुस्तक 'जाति के विनाश' में एक हार्ड मार आलोचना के साथ बाहर आया
(1936), क्या जाति व्यवस्था में निहित था की केवल विभाजन नहीं था, उनका कहना है कि
श्रम, लेकिन यह भी मजदूरों का एक प्रभाग. जाति व्यवस्था पर डॉ. अंबेडकर का हमला था
केवल ऊंची जातियों के वर्चस्व को चुनौती देने के उद्देश्य लेकिन व्यापक नहीं था
आर्थिक वृद्धि और विकास का अर्थ. अपने ज्ञापन में करने के लिए प्रस्तुत
1947 में "अमेरिका और अल्पसंख्यकों" शीर्षक से ब्रिटिश सरकार, डॉ. अम्बेडकर एक निर्धारित
भारत के आर्थिक विकास के लिए रणनीति. रणनीति पर "एक दायित्व रखा
के उच्चतम बिंदु के लिए नेतृत्व करेंगे जो तर्ज पर लोगों का आर्थिक जीवन की योजना के लिए राज्य
निजी उद्यम के लिए हर अवसर का समापन और भी बिना उत्पादकता के लिए प्रदान
धन के समान वितरण ". आर्थिक से संबंधित महत्वपूर्ण मुद्दों पर अपने विचार में
विकास, डॉ. बी आर अम्बेडकर होता है जो एक कट्टरपंथी अर्थशास्त्री के रूप में सामने आता है
staunchly 1990 के दशक के बाद से भारत में किए जा neoliberal सुधारों का विरोध किया. डॉ.
अम्बेडकर भूमि सुधार की और राज्य के लिए एक प्रमुख भूमिका का एक जोरदार समर्थक था
आर्थिक development.Dr में. अम्बेडकर कट्टर भूमि के लिए जरूरत पर जोर दिया
सुधारों, एक कृषि जोत की कि छोटापन या आकार टिप्पण द्वारा निर्धारित नहीं है
इसके भौतिक विस्तार अकेले लेकिन खेती की तीव्रता द्वारा के रूप में की मात्रा में परिलक्षित
भूमि और प्रयुक्त अन्य आदानों की मात्रा पर बनाया उत्पादक निवेश,
श्रम सहित. अधिशेष करने के लिए कदम के रूप में तो वह भी औद्योगीकरण के लिए जरूरत पर जोर दिया
कृषि से बड़ी पूंजी के साथ अन्य उत्पादक व्यवसायों के लिए श्रम
पैदावार बढ़ाने के लिए कृषि क्षेत्र में निवेश. वह के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण भूमिका देखता है
कृषि की इस तरह के परिवर्तन में राज्य और अधिवक्ताओं भूमि का राष्ट्रीयकरण और
फार्म के लिए प्रोत्साहित किया जाना है जो किसानों के समूहों को देश से बाहर पट्टे
कृषि को बढ़ावा देने के क्रम में सहकारिता. मुंबई में एक चर्चा में हस्तक्षेप
10 अक्टूबर 1927 को विधान परिषद, डॉ. अम्बेडकर ने तर्क दिया कि का हल
कृषि सवाल "गहन होने में खेतों का आकार बढ़ाने में निहित नहीं है, लेकिन
इस तरह हम के रूप में खेतों पर अधिक पूंजी और अधिक श्रमिक काम है कि खेती है "
. इसके अलावा, वे कहते हैं: "बेहतर विधि सहकारी कृषि को लागू करने और करने के लिए है
खेती में संयुक्त करने के लिए छोटे स्ट्रिप्स के मालिकों को मजबूर. "सरकार और उसके अर्थशास्त्रियों,
बजाय संकट सामाजिक विज्ञान के एफ्रो एशियन जर्नल की नीतियों के बड़े हिस्से में उत्पाद है कि पहचानने की
6
उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण, तथाकथित secondgeneration सुधारों का एक सेट का प्रस्ताव. इन सुधारों के केंद्र में है के पूर्ण उन्मूलन है
रोजगार सुरक्षा. liberalizers के युद्ध रो रहा है: "दूर सभी नियंत्रण और साथ
राज्य, और "बाजार शासन करते हैं. इस संदर्भ में एक नहीं कर सकते हैं, लेकिन याद डा. अम्बेडकर की
राज्य के नियंत्रण से स्वतंत्रता निजी की तानाशाही का दूसरा नाम है कि शब्द
नियोक्ता.
भूमि सुधार की दिशा में दृष्टिकोण: 'लघु भारत में सम्पत्ति और उनके शीर्षक से एक समाचार पत्र में
भारतीय आर्थिक सोसायटी के जर्नल में प्रकाशित उपचार, अम्बेडकर ने कहा कि
समेकन बिखराव की सम्पत्ति की बुराइयों लेकिन न ही छोटी जोत की बुराइयों को रोकने सकता है
समेकित होल्डिंग्स के तहत एक आर्थिक पकड़े था. की पारंपरिक परिभाषा
एक आर्थिक जोत जो एक जोत एक आदमी पर्याप्त उत्पादन का एक मौका देता है "
"अपने आवश्यक खर्च के भुगतान के बाद उचित आराम में खुद को और अपने परिवार को रखने के लिए
- उसके द्वारा आलोचना की थी. उन्होंने कहा कि आर्थिक आयोजन की इस परिभाषा से था ने बताया कि
खपत की दृष्टि बल्कि उत्पादन के दृष्टिकोण से अधिक है. क्योंकि
खपत के लायक सही मानक है सकते हैं के आयोजन की जो आर्थिक चरित्र से
हैं. यह भुगतान नहीं कर के रूप में एक खेत की निंदा विकृत लेखांकन होगा क्योंकि इसके
कुल उत्पादन में से प्रत्येक के लिए एक समर्थक दर वापसी के रूप में के माध्यम से एक किसान के परिवार का समर्थन नहीं करता
उसके घटकों में से यह सबसे ज्यादा है. उन्होंने कहा कि किसी भी परिभाषा, इसलिए, leans कि कहा, "
खपत पर अनिवार्य रूप से एक है जो एक आर्थिक आयोजन की प्रकृति रिटर्न
उद्यम के उत्पादन में क्या उत्पादन के उद्देश्य के लिए महत्वपूर्ण है की प्रक्रिया है
उत्पादन के कारक के संयोजन. ". (1) यह सच है कि देश के पूर्ण आकार (जो
छोटा था) कुशल उत्पादन के लिए जिम्मेदार एकमात्र निर्णायक कारक नहीं था.
यह एक बड़ी जोत आर्थिक कहना है कि अर्थशास्त्र की भाषा नहीं हो सकती
एक छोटी जोत अलाभकर है जबकि. यह अन्य कारकों के सही या गलत अनुपात है
उत्तरार्द्ध आर्थिक या अलाभकर प्रस्तुत करने वाले देश की एक इकाई को उत्पादन की. एक छोटा सा
आर्थिक या अलाभकर निर्भर नहीं करता है क्योंकि समय तक आर्थिक या अलाभकर हो सकता है
भूमि के आकार पर लेकिन सहित सभी कारकों के बीच उचित अनुपात पर
भूमि. सामाजिक विज्ञान के एफ्रो एशियन जर्नल
7
एक आर्थिक पकड़े आराम के साथ संयोजन के रूप में प्रत्येक के prorate योगदान एक आर्थिक बनाने के लिए सबसे ज्यादा है कि इस तरह के एक अनुपात में भूमि और श्रम के होते हैं
पकड़े, एक किसान कुशल के लिए आवश्यक उत्पादन के अन्य उपकरणों का होना आवश्यक है
उसकी पकड़ और के परिवर्तन सभी कारकों की एक वजह अनुपात बनाए रखना चाहिए. इसलिए,
एक आर्थिक पकड़े अकेले हाथ के आकार की बात नहीं है, लेकिन की बात है
अपनी कुशल खेती के लिए आवश्यक उपकरणों के लिए जमीन के एक टुकड़े के समायोजन.
"मौजूदा होल्डिंग वे भी कर रहे हैं कि समझ में, तथापि, अलाभकर हैं, नहीं
छोटी लेकिन है कि वे बहुत बड़े हैं ....... नतीजतन, कृषि की बीमारियों के लिए उपचार
भारत में विस्तार की सम्पत्ति के मामले में लेकिन के मामले में मुख्य रूप से झूठ नहीं है
"राजधानी और कैपिटल गुड्स बढ़ रही है. (2)
अम्बेडकर को देखते हुए राजधानी बचत से उत्पन्न होती है और उस की बचत संभव है, जहां
अधिशेष है. वास्तव में, कोई अधिशेष क्योंकि के बावजूद भारतीय कृषि में संभव है
जुताई के तहत देश की विशालता, सबसे कम अनुपात के साथ एक बड़े कृषि आबादी
वास्तविक खेती में भूमि की कृषि आबादी का एक बड़ा हिस्सा बने मतलब है कि
उत्पादक श्रम के किसी भी तरह के प्रदर्शन की बजाय बेकार. इस बेकार की आर्थिक प्रयास
श्रम यह भूमि पर दबाव की भारी मात्रा में बनाता है. इस भारी दबाव
की बढ़ती ruralisation में जिसके परिणामस्वरूप देश के उप - विभाजन का मुख्य कारण है
देश. उन्होंने कहा, "यह भूमि पर इस दबाव का काम काबू करने के लिए विफलता है ने कहा कि
अधिकार आदि प्राप्त करने के लिए निर्धारित समय में निवास का कानून इस तरह के एक महान शिकायत "बनाता है. (3)
अंबेडकर के अनुसार, भारत में छोटी जोत की बुराइयों मौलिक नहीं था
लेकिन उसे सामाजिक अर्थव्यवस्था में मल समायोजन के माता पिता बुराई से निकाली थी.
उप - विभाजन और विखंडन को रोकने के लिए उपाय चकबंदी था लेकिन
मौजूदा सामाजिक अर्थव्यवस्था के तहत, यह राहत लाने की उम्मीद नहीं की होगी, उन्होंने कहा, "इसके बजाय कहा
यह "एक कानूनी बहाना होने की सेवा करेंगे. (4)
उत्तराधिकार के एक व्यक्ति के शासन की गोद लेने के बाद, एक सर्वेक्षण संख्या होगी
एक आदर्श आर्थिक लिए निर्धारित आकार का हो जाएगा, जो जमीन के एक टुकड़े को कवर करने के लिए बनाया
पकड़े. एक अलग एक अलग सर्वेक्षण संख्या के साथ जमीन का एक टुकड़ा नीचे नहीं होना चाहिए
आर्थिक सीमा. सामाजिक विज्ञान के स्टाइल एफ्रो एशियन जर्नल होना बड़ी जमीन के एक टुकड़े को कवर यह सर्वेक्षण संख्या
8
आर्थिक एक व्यक्ति के नाम पर पंजीकृत किया जाएगा. एक के उत्तराधिकार के एक सदस्यीय नियम
समेकित धारण यह नीचे एक थे तो कानूनी तौर पर जमीन के एक टुकड़े को पहचान करने के इनकार का मतलब
निश्चित आकार. जमीन के छोटे टुकड़े को पहचान करने के लिए इस इनकार के उप - विभाजन को रोकने जाएगा
एक समेकित धारण की. इस तरह से profounded एक आर्थिक इकाई का विचार था
अम्बेडकर. उनके अनुसार समेकन और इसके संरक्षण इतना परिचित थे
एक दूसरे के बिना के बारे में सोचा नहीं जा सकता है कि जुड़ा हुआ है.
अपने पत्र में अम्बेडकर कृषि के पलटा प्रभाव से सुधार बताता है कि कैसे
औद्योगीकरण. उन्होंने कहा कि भारत के औद्योगीकरण के लिए soundest उपाय है "अभिव्यक्त किया
भारत की कृषि समस्याओं. औद्योगीकरण समेकन की सुविधा. यह कम
भूमि पर प्रीमियम. यह समेकन पूर्व में होना चाहिए. यह भविष्य के खिलाफ एक प्रभावी बाधा है
उप - विभाजन और एक समेकित पकड़ "के विखंडन.
भूमि सुधार की राजनीति से अम्बेडकर की उपलब्धियां: से उपलब्धियां
एक बिल का परिचय करने के लिए: 1) भूमि सुधार की राजनीति दो दृष्टिकोणों से देखा जा सकता है
क्रम में Khoti प्रणाली 2) वंशानुगत कार्यालय अधिनियम में संशोधन के लिए बिल का परिचय समाप्त
महार वतन समाप्त.
मैं
Khoti प्रणाली पूर्व मुंबई में नाबालिग पट्देदारी में से एक है
प्रेसीडेंसी. यह रत्नागिरि जिले में और Kolaba की राशि भागों में ज्यादातर पाया गया था और
थाना जिलों. किसानों के शोषण के उन हिस्सों में एक जलती हुई समस्या थी.
Khoti कार्यकाल साधारण Rayatwari कार्यकाल से मतभेद था. Rayatwari प्रणाली में,
सरकार. सीधे भूमि के कब्जे में हैं जो उन लोगों से है, लेकिन में राजस्व संग्रह करता है
Khoti कार्यकाल सरकार. के उद्देश्य के लिए Khot की सेवाओं को रोजगार के लिए आवश्यक है
राजस्व संग्रह.
Khoti कार्यकाल की व्यवस्था सरकार को राजस्व का भुगतान करने Khot बांधता है. दूसरी ओर
हाथ, यह वह अवर धारकों को क्या पसंद करने के लिए स्वतंत्र उसे छोड़ देता है और इस स्वतंत्रता के सामाजिक विज्ञान के एफ्रो एशियन जर्नल है
9
तो निहायत घटिया धारकों केवल सभी के अधीन नहीं हैं कि Khot द्वारा दुर्व्यवहार किया गया
पूर्व कार्यों का प्रकार लेकिन वे घोर गुलामी की स्थिति को कम कर दिया है.
रत्नागिरी, अम्बेडकर पहली में दलित वर्गों सम्मेलन (अप्रैल 1929 में) में
इस सिस्टम के खिलाफ अपनी आवाज उठाई और Khoti के उन्मूलन के लिए एक प्रयास किया
प्रणाली. उन्होंने 7 सितंबर, 1937 को बम्बई विधान परिषद में एक बिल पेश किया
Khoti प्रणाली को खत्म करने के उद्देश्य के साथ. इस बिल के द्वारा, वह सुरक्षित करना चाहता था
अधिभोग किरायेदारों के अधिकारों और Rayatwari प्रणाली द्वारा यह विकल्प. उन्होंने स्पष्ट किया
बिल का उद्देश्य के रूप में बिल Khoti प्रणाली को खत्म करने के लिए और स्थापित करने के लिए) मैं करना है "इस प्रकार है
सरकार के बीच सीधा संबंध है. और उन लोगों के कब्जे या व्यवसाय में जो कर रहे हैं
भूमि जो Khot के प्रबंधन या लाभकारी भोग के अधीन है. द्वितीय) बनाने के लिए
अपने अधिकार के नुकसान के लिए Khot के लिए उचित मुआवजे के भुगतान के लिए प्रावधान
और. तृतीय) वास्तविक भूमि के कब्जे की स्थिति में हैं जो उन अवर धारकों को देने के लिए
भू - राजस्व भूमि के अर्थ के भीतर रहने वालों की. "(5)
Khoti प्रणाली नहीं करता
भू - राजस्व संहिता के अंतर्गत आते हैं, यह एक अलग मद है.
द्वितीय
वंशानुगत कार्यालय अधिनियम के अनुसार, महार, अवर वंशानुगत अधिकारियों,
पूरे दिन और रात काम करना पड़ता है और महार सेवकों, अपने पिता की अनुपस्थिति में थे,
अपने दादा या उसके परिवार के किसी सदस्य, उनके परिवार का भी महिला सदस्य थे
सरकार में प्रभावित किया. सेवा. अपने कठिन परिश्रम के लिए, वे एक जमीन के एक टुकड़े के रूप में मिला
वतन, दो आने से एक रुपया के लिए अलग ग्रामीणों से कुछ मकई और एक देन
पुरुषों राशि प्रति और एक आधा. वतन के परिणाम, महार आत्म - सम्मान खो दिया था
उनकी महत्वाकांक्षा और उनकी क्षमता इस तुच्छ सेवक का काम करने के लिए नीचे बंधे थे. इस तरह की एक प्रणाली
जो पूरे महार आबादी उचित नहीं होगा ग़ुलाम बनाया. अम्बेडकर देखा कि
अभ्यास महार समुदाय खराब है और वह इसे आजाद कराने का संकल्प लिया.
वह मुंबई में संशोधन करने के लिए बंबई विधान परिषद में एक बिल पेश किया
वंशानुगत कार्यालय अधिनियम. 19 मार्च, 1928 पर 1874. कई बैठकों और सम्मेलनों में उन्होंने
इस बिल की वस्तुओं को स्पष्ट कर दिया कि "पहली वस्तु वतन का रूपान्तरण की अनुमति के लिए है
धारक के विकल्प पर. दूसरा सामाजिक विज्ञान के एफ्रो एशियन जर्नल के भुगतान के लिए बेहतर सुरक्षा प्रदान करने के लिए
10
Watandars और तीसरे उद्देश्य के कुछ वर्गों के पारिश्रमिक के लिए प्रदान करने के लिए है
Watandars "द्वारा प्रदर्शन किया जा कर्तव्यों के नियमों से विनिर्देश. (6)
तृतीय.
बंबई विधान में बिल बढ़ रहा है, जबकि अम्बेडकर एक जोरदार भाषण दिया
3 अगस्त परिषद, 1928. उन्होंने कहा कि भूमि के लिए दिया गया था कि घर में तर्क दिया
देश और वर्तमान ब्रिटिश सरकार की प्राचीन सम्राटों द्वारा महार. न था
भूमि की सीमा में वृद्धि हुई है और न ही इन लोगों के पारिश्रमिक के लिए किसी भी ध्यान दिया.
महारों को सौंपा महार आबादी भूमि में वृद्धि में उप विभाजित हैं साथ
इनाम भूमि से इन लोगों की आय योग्य नहीं है कि इस तरह से है. उन्होंने कहा कि प्रस्तावित
वतन भूमि का पूर्ण दर पर उन पदों के धारकों को दी जानी चाहिए कि
मूल्यांकन और वे सेवा के दायित्व से मुक्त किया जाना चाहिए. वे भुगतान किया जाना चाहिए
मूल्यांकन से व्युत्पन्न राजस्व से महारों की भूमि पर और से लगाया
Baluta (ग्रामीणों से Watandar महार द्वारा किए गए अनाज का संग्रह).
उन्होंने कहा, "मैं महार लोगों को पूरी तरह से करने के लिए निर्धारित कर रहे हैं कि घर आश्वासन दे सकता हूँ कहा
बिल और ---- सरकार तो है. की जमीन पर, वित्त की जमीन पर आजाद कराने के लिए मना कर दिया
यह राजस्व विभाग के बीच एक युद्ध होगा कि असुविधा या किसी भी अन्य आधार
और महारों. इस बिल ----- पारित करता है तो मैं देखने में मेरे समय के बाकी खर्च करने जा रहा हूँ
महार एक आम हड़ताल 'का आयोजन किया है. (7)
उन्होंने Watans की उन्नति में सबसे बड़ी बाधाएं हैं कि निष्कर्ष निकाला
महार समुदाय.
बिल 23 सदस्यों की चयन समिति में भेजा लेकिन चयन किया गया था
समिति मान्यता से परे बदल गया. अम्बेडकर एक में Baluta परिवर्तित करने का प्रस्ताव
पैसे उपकर और पैसे उपकर का संग्रह भू - राजस्व के साथ किया जाना चाहिए.
लेकिन समिति वतन भूमि के लिए अधिक नहीं दिया जाना चाहिए कि राय का था
उनकी भूमि पर पूर्ण मूल्यांकन के भुगतान पर लेकिन Watandars आधे पर दी जानी चाहिए
भूमि की आय. निहित स्वार्थों के प्रतिनिधियों बहुत विरोध किया
बिल का सार. 24 जुलाई 1929 पर अंत में, अम्बेडकर बिल वापस ले लिया. सामाजिक विज्ञान के एफ्रो एशियन जर्नल
11
उन भूमि के लिए दिए गए थे क्योंकि महार भू - राजस्व से बाहर रखा गया
वतन की भूमि के रूप में उन्हें, लेकिन सरकार. वित्तीय बोझ की जमीन जुटाने का था
राय है कि महार भूमि के भुगतान पर उनके वतन भूमि को बनाए रखने की अनुमति दी गई है
राजस्व, सरकार. भुगतान को रोजगार की जरूरत है - अतिरिक्त लागत और विकसित जो एजेंसी
एक छोटे पैमाने पर इसलिए मूल्यांकन महार से बरामद किया गया था. से यह राजस्व
न्यायपालिका के रूप में जाना Watandar महार नकद में लेकिन फार्म मक्का में बरामद नहीं किया गया था.
महार नेताओं पूर्ण मूल्यांकन में न्यायपालिका बदलना चाहते थे और मासिक भुगतान किया जाना वांछित
सरकार को दी गई सेवाओं के लिए मजदूरी. और ग्रामीणों के. लेकिन पहले कांग्रेस मंत्रालय
(1937-1939) मुंबई में इस योजना का विरोध किया. न्यायपालिका प्रणाली के खिलाफ संघर्ष शुरू किया गया था
अम्बेडकर के नेतृत्व में दिसम्बर 1939 और हरि गाँव 16 वीं पर एक सम्मेलन में
को मासिक वेतन का भुगतान करने, Rayatwari भूमि में महार की वतन जमीन को बदलने के लिए
महार और उन्हें केवल सरकार ऐसा करने के लिए. नौकरियां.
अम्बेडकर के उन्मूलन के लिए एक विधेयक पेश करने के लिए भारत में "पहले विधायक था
कृषि किरायेदारों "की चाकरी. (8) वह द्वारा महार Watans की समस्या हल करना चाहता था
सभी विधायी और संवैधानिक मतलब है. वह मुंबई से पूना सत्र में एक विधेयक पेश
महार वतन को समाप्त करने के लिए 1937 में विधान परिषद् (17 सितंबर) जिसके लिए वह
1927 के बाद से आंदोलन किया गया था. वतन प्रणाली के खिलाफ आंदोलन करने के लिए वह स्थापित
अपने स्वयं के तहत 16 जून को बम्बई राज्य अवर गांव Watandar एसोसिएशन, 1956
अध्यक्षता. एसोसिएशन के उद्देश्यों को स्पष्ट करते हुए उन्होंने कहा कि सरकार अगर. किया
सौहार्दपूर्ण ढंग से समस्या का समाधान नहीं है, तो सरकार पर मुकदमा चलाने की इच्छा व्यक्त की. जब
Watandar को जमीन देने का सवाल आया, ग्रामीणों ने इसका विरोध किया. हालांकि वे
महार Watandar की समस्या से ज्यादा महत्वपूर्ण अपने मवेशियों की समस्या.
अम्बेडकर कि सरकार कहा. "किसान को भूमि" का सिद्धांत स्वीकार किए जाते हैं, लेकिन करने के लिए तैयार नहीं था
सरकार में शामिल हैं. अधिनियम के अधिकार क्षेत्र में भूमि. (9) उन्होंने कहा कि वतन अधिनियम माना.
और वतन प्रणाली भारत के संविधान के प्रावधान के विपरीत थे. वह
एक रिट याचिका पर इस मामले में उच्च न्यायालय में दायर किया जाना चाहिए मत था कि और अगर यह था
असफल, यह सुप्रीम कोर्ट में लिया जाना चाहिए. गायकवाड़ को लिखे एक पत्र में उन्होंने लिखा था
वह सत्याग्रह में वतन व्यवस्था के खिलाफ आंदोलन की बारी नहीं करना चाहता था स्पष्ट है कि
युद्ध आपात स्थिति के कारण. अम्बेडकर वायसराय की कार्यकारिणी का सदस्य बन गया है
उन्होंने कहा कि वह सामाजिक विज्ञान के एफ्रो एशियन जर्नल हो सकता है कि क्योंकि मैंने सोचा परिषद, वह आंदोलन वापस लेने का वादा किया
12
की तुलना में वायसराय की कार्यकारी परिषद के सदस्य के रूप में बेहतर उद्देश्य पूरा करने में सक्षम
एक संघर्ष का संचालन. बाद में, महार वतन बंबई के तहत समाप्त कर दिया गया
अवर गांव वतन उत्सादन अधिनियम 1959.
चतुर्थ.
10 अक्टूबर 1927 को बम्बई विधान परिषद में एक चर्चा में हस्तक्षेप करते हुए
डॉ. अम्बेडकर कृषि सवाल का हल "को बढ़ाने में निहित नहीं है कि तर्क दिया
खेतों का आकार, लेकिन अधिक पूंजी और अधिक काम है कि गहन खेती होने में
हमारे पास इस तरह के रूप में खेतों पर श्रम. "(ये और बाद के सभी कोटेशन ले रहे हैं
डॉ. अम्बेडकर के लेखन के संग्रह से, सरकार द्वारा प्रकाशित
1979 में महाराष्ट्र). इसके अलावा, वे कहते हैं: "बेहतर विधि सहकारी परिचय है
कृषि और खेती में शामिल होने के लिए छोटे स्ट्रिप्स के मालिकों को मजबूर करने के लिए. "
भारत गणराज्य, डॉ. के संविधान तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान
अम्बेडकर विशेष रूप से एक, मौलिक अधिकार पर कुछ प्रावधानों को शामिल करने का प्रस्ताव
राज्य के आर्थिक शोषण के खिलाफ संरक्षण प्रदान करेगा कि प्रभाव के लिए खंड.
अन्य बातों के अलावा, इस खंड का प्रस्ताव है कि:
1. प्रमुख उद्योगों के स्वामित्व में है और राज्य द्वारा चलाया जाएगा;
2. बेसिक लेकिन गैर प्रमुख उद्योगों में राज्य के स्वामित्व और राज्य द्वारा या द्वारा चलाए किया जाएगा
निगमों यह द्वारा स्थापित;
3. कृषि एक राज्य के उद्योग हो जाएगा, और सारे देश पर ले जा रही राज्य द्वारा आयोजित किया
और गांवों के निवासियों के लिए उपयुक्त मानक आकारों में खेती के लिए इसे बाहर दे; इन
परिवारों के समूहों द्वारा सामूहिक फार्मों के रूप में खेती की जाएगी.
अपने प्रस्तावों के हिस्से के रूप में डा. अम्बेडकर के बारे में विस्तृत व्याख्यात्मक नोट प्रदान की
आर्थिक शोषण के खिलाफ नागरिक को बचाने के उपाय. उन्होंने कहा: "मुख्य
खंड के पीछे उद्देश्य सामाजिक विज्ञान के एफ्रो एशियन जर्नल के आर्थिक जीवन की योजना के लिए राज्य पर एक दायित्व डाला जाता है
13
बंद किए बिना उत्पादकता के उच्चतम बिंदु के लिए नेतृत्व करेंगे जो तर्ज पर लोग
निजी उद्यम के लिए हर अवसर, और भी के समान वितरण के लिए प्रदान
धन. खंड में निर्धारित योजना एक साथ कृषि के क्षेत्र में राज्य के स्वामित्व का प्रस्ताव
खेती की collectivised विधि और के क्षेत्र में राज्य समाजवाद का एक संशोधित रूप
उद्योग. यह राज्य के कंधों पर आपूर्ति करने की बाध्यता स्थानों
कृषि के लिए और साथ ही उद्योग के लिए आवश्यक पूंजी. "
डॉ. अम्बेडकर 'के साथ राज्य प्रदान करने में बीमा के महत्व को मान्यता
अभाव में अपनी आर्थिक योजना के वित्तपोषण के लिए आवश्यक संसाधनों, यह होगा जिनमें से
ब्याज की ऊंची दरों पर पैसा बाजार से उधार का सहारा है "और प्रस्ताव
बीमा के राष्ट्रीयकरण. उन्होंने स्पष्ट रूप से कहा: "राज्य समाजवाद के लिए आवश्यक है
भारत का तेजी से औद्योगीकरण. निजी उद्यम ऐसा नहीं कर सकते हैं और अगर ऐसा किया था, यह होगा
निजी पूंजीवाद यूरोप में उत्पादन किया गया है और जो धन के उन असमानताओं उत्पादन
जो भारतीयों के लिए एक चेतावनी होना चाहिए. "
वे बहुत दूर चला गया है कि उनके प्रस्तावों के खिलाफ की आशंका आलोचना, डॉ.. अम्बेडकर
व्यक्ति के लिए आवश्यक नहीं होना चाहिए कि "निहित है कि राजनीतिक लोकतंत्र का तर्क
एक की प्राप्ति के लिए एक पूर्व शर्त के रूप में अपने संवैधानिक अधिकारों का किसी भी त्यागना
विशेषाधिकार "और कहा कि" राज्य में शासन करने के लिए निजी व्यक्तियों को शक्तियों के प्रतिनिधि नहीं होगा
दूसरों सामाजिक अर्थव्यवस्था की व्यवस्था निजी उद्यम और के आधार पर ". वह बताते हैं कि"
व्यक्तिगत लाभ की खोज "इन आवश्यकताओं का उल्लंघन करती है.
राज्य से refrains जहां कि मुक्तिवादी तर्क का जवाब देते
निजी मामलों में हस्तक्षेप - आर्थिक और सामाजिक - छाछ स्वतंत्रता, डा. अम्बेडकर है
कहते हैं: "यह राज्य के हस्तक्षेप से refrains जहां क्या रहता स्वतंत्रता है कि सच है के लिए.
जिसे और किसके लिए इस स्वतंत्रता है? जाहिर है कि इस स्वतंत्रता जमींदारों के लिए स्वतंत्रता है
पूंजीपतियों के काम के घंटे बढ़ाने और मजदूरी की दर को कम करने के लिए, किराए में वृद्धि हुई है. "
इसके अलावा, वे कहते हैं: "श्रमिकों की सेनाओं को रोजगार के एक आर्थिक प्रणाली में, वस्तुओं के उत्पादन
सामूहिक रूप से नियमित अंतराल पर, किसी ने श्रमिकों से काम करेंगे तो यह है कि नियमों को बनाने के लिए और चाहिए
उद्योग के पहियों पर चलने. राज्य ऐसा नहीं करता है, तो निजी नियोक्ता होगा. सामाजिक विज्ञान के दूसरे एफ्रो एशियाई जर्नल में
14
शब्द, राज्य के नियंत्रण से स्वतंत्रता कहा जाता है के लिए एक और नाम है
निजी नियोक्ता की तानाशाही. "
वी.
डॉ. अम्बेडकर के अनुसार, एक अर्थव्यवस्था के सामाजिक - आर्थिक विकास निर्भर करता है
मुख्य रूप से पर्याप्त वित्त और उनके समुचित उपयोग की उपलब्धता पर. डॉ.
अम्बेडकर जोरदार ब्रिटिश सरकार के राजस्व प्रणाली की आलोचना की. उनका मुख्य
भारत की ब्रिटिश सरकार के राजस्व पद्धति की आलोचना इस आधार पर था कि यह
भारत के गरीब लोगों के हितों के खिलाफ था. इसके अलावा, कोई न्याय या वहाँ था
कर नीति में इक्विटी. उनके अनुसार, भू - राजस्व अत्यधिक दमनकारी था. इसलिए वह
सरकार कर नीति और अधिक बनाने के लिए कानून बनाने का कार्य करना चाहिए तर्क है कि
न्यायसंगत और लोचदार. अच्छा के उनके अनुसार, पहला और सबसे जरूरी आवश्यकता
कर प्रणाली यह विश्वसनीय होना चाहिए. ऐसा लगता है कि राजस्व प्रणाली को कोई फर्क नहीं पड़ता
बड़े राजस्व या छोटे राजस्व में लाता है, लेकिन यह है कि यह अपने में कुछ होना चाहिए लाता है जो कुछ भी
उपज. डॉ. अम्बेडकर ने वकालत के रूप में कराधान नीति की मुख्य विशेषताओं के रूप में थे
इस प्रकार है.
1) टैक्स योग्य क्षमता या आय पर लगाया जाना चाहिए. 2) यह अमीर यानी प्रगतिशील होना चाहिए
अधिक कर लगाया और कम गरीब जाना चाहिए. 3) करदाताओं के लिए छूट की अनुमति दी जानी चाहिए
जिन लोगों के पास
एक) limit.4 कुछ भूमि राजस्व मद से नीचे आय कठोर लेकिन लोचदार हो सकता है और नहीं करना चाहिए
के अधीन
variations.5)) taxation.6 में इक्विटी होनी चाहिए कोई कराधान प्रणाली होनी चाहिए
लोगों के जीवन स्तर को कम करने के लिए चालाकी से किया.
Subscribe to:
Post Comments (Atom)
No comments:
Post a Comment